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La Russie veut une réglementation mondiale en matière de cryptographie3 min

L’organisme russe de réglementation financière a contacté le Groupe d’action financière sur le blanchiment de capitaux (GAFI) pour demander une initiative intergouvernementale qui pourrait contrôler l’offre et la circulation des crypto devises et des flux de ces dernières. Pavel Livadny, directeur adjoint du FMS, a confirmé qu’ils s’efforcent d’obtenir la participation de tous les pays membres du GAFI pour concevoir un paramètre juridique unifié pour l’industrie florissante, citant le blanchiment d’argent comme principale préoccupation.

Les actifs décentralisés comme bitcoin peuvent être achetés, vendus ou échangés de manière semi-anonyme sans l’approbation d’une autorité centrale. Une répression mondiale contre les réseaux clandestins malveillants a révélé son utilisation dans certains crimes très répandus, notamment le trafic de drogue, le blanchiment d’argent et – dans certains cas limités – le financement du terrorisme. Ces affaires ont alerté les agences dans le monde entier, les amenant à élaborer des dispositions juridiques provisoires pour réglementer l’industrie de la cryptographie.

En juin, le GAFI, un organisme mondial de réglementation financière, a annoncé qu’il élaborerait des politiques mondiales contraignantes pour les échanges de devises cryptographiques. La Russie fait partie des 36 membres du GAFI qui mettent en place des cadres réglementaires pour leurs secteurs locaux de cryptographie, certains d’entre eux critiquant leurs efforts comme n’étant que des réactions impulsives à l’explosion soudaine des bitcoin.

Surveillance et autorisation au niveau de OIG

Une technologie sans frontières comme le bitcoin ne peut être apprivoisée à moins que les gouvernements désireux de superviser la réglementation ne s’entendent pas, estime la FMS. En plus de ce que la réglementation du GAFI est déjà en train d’élaborer, l’agence russe a donné son avis sur la façon dont les cryptos peuvent être légalisés, réglementés et définis à l’avenir. Extraits traduits de la déclaration de Livadny aux médias locaux :

« Tous les membres du GAFI doivent modifier la législation pour y inclure de nouveaux écosystèmes cryptographiques. Ils devraient introduire des paramètres d’enregistrement et de licence pour les entreprises qui se développent dans le domaine, qui comprennent les échanges, les projets d’offre initiale de pièces et les administrateurs cryptographiques. Le GAFI devrait également surveiller les activités et les normes des entreprises en matière de lutte contre le blanchiment d’argent. »

« Si la réglementation du GAFI le permet, une cryptomonnaie peut être traitée et transférée numériquement dans le cas des paiements et des investissements », a ajouté l’adjoint. « Mais, en même temps, il ne devrait pas être transformé en valeurs mobilières, en monnaie courante et virtuelle, en pièces ou autres actifs financiers. »

Plafond de 9 000 $

Livadny a également révélé que le FMS imposerait probablement une restriction de plus de 9 000 $ sur les transactions de crypto. Cela inclurait toutes les transactions effectuées à l’intérieur et à l’extérieur de la Fédération de Russie. Cette disposition n’est toutefois pas confirmée, à moins qu’elle ne soit intégrée dans le projet de règlement final sur les actifs en crypto-monnaies.

S’il entre en vigueur de toute façon, les autorités auraient probablement des difficultés à le faire respecter, compte tenu de la nature pseudonyme des transactions cryptographiques, même si cela serait possible avec l’aide de sociétés de traçage, dont beaucoup ont signé des contrats gouvernementaux ailleurs. L’émergence de pièces de monnaie respectueuses de la vie privée comme le Monero a déjà rendu plus difficile pour les agences d’identifier les participants à une transaction crypto.

Parallèlement, le FMS met également au point un outil de surveillance des transactions cryptographiques pour relever ces défis.